粮食安全是长远问题 完善粮食主产区利益补偿机制

来源:经济参考报时间:2021-01-15 16:02:00

“牢牢把住粮食安全主动权”是近日召开的中央农村工作会议明确提出的一个重要内容。为进一步推进粮食安全落实,中央和地方各级政府加大政策支持力度,包括进一步推进耕地保护、完善粮食补贴政策体系等在内的政策措施正在加紧制定和出台。

为落实中央农村工作会议部署,农业农村部4日召开党组会议强调,要把保障国家粮食安全和重要农产品供给放在首要位置,压紧压实各级党委政府责任,确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。同时,狠抓种子和耕地等要害问题,推动打好种业翻身仗迈出坚实步伐,持续加强耕地保护与建设。

农业农村部部长唐仁健在接受媒体采访时表示,未来要进一步稳口粮、稳大豆、增玉米。同时,完善种粮农民补贴政策和粮食主产区利益补偿机制,调动农民种粮和地方政府重农抓粮的积极性。

针对耕地保护,一方面要确保耕地数量,守住18亿亩耕地红线,把有限的耕地资源优先用于粮食生产;另一方面要大力提升耕地质量,2021年计划再建设1亿亩高标准农田。

不仅是中央层面,各地方政府也加紧出台各项政策,推进粮食安全战略落实。作为产粮大省,吉林省近日出台一系列措施,保障粮食安全,包括稳定增加粮食播种面积、落实粮食生产补贴等各项强农惠农政策、加大黑土地保护力度、加快高标准农田建设、强化科技推广应用等具体内容。

有专家表示,粮食安全是长远问题。短期问题可以靠库存调节,长期问题要靠藏粮于地、藏粮于技。要加强农业基础设施建设,提高地力,强化农业科技创新,这些都是落实粮食安全的基础保障。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对《经济参考报》记者表示,我国农业现代化,离不开惠农强农富农政策。要从底线思维和风险意识出发,健全农业支持保护制度,确保种粮农民和从事重要农产品生产的农民在经济上不吃亏;完善粮食主产区利益补偿机制,确保重要农产品产区在财政上不吃亏。

此外,“还要加大农业水利设施建设力度,实施高标准农田建设工程,增强抵御干旱和洪涝等自然灾害能力;健全动物防疫和农作物病虫害防治体系以及监测预警机制,强化防疫和统防统治,有效控制疫病和病虫害传播与损失。要提升重要农产品收储调控能力,有效平抑重要农产品市场波动。要健全农村金融服务体系,发展农业保险。”李国祥说。

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