牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 建设生态宜居的美丽乡村

来源:中国网财经时间:2021-03-17 17:10:15

2021年全国两会在北京召开。全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石携5份议案参会,分别是《加大城市群、都市圈和美丽乡村建设,促进城乡共同高质量发展》、《大力支持建筑行业科技创新奖励》、《以工业化推动建筑发展》、《优化光伏建筑、保温技术利用、推广低碳、健康住宅》和《加大防洪排涝基础设施建设,提升抗灾减灾能力》。

加大城市群、都市圈和美丽乡村建设

党的十九大报告提出乡村振兴战略,并于2018年9月发布《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。《规划》提出,到2022年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全,探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验;牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,建设生态宜居的美丽乡村。

陈锦石认为,美丽乡村建设在社会快速发展过程仍处于相对边缘化的地位,尤其是发展的内生动力缺失,一是缺乏具有核心竞争力和市场吸引力等发展资源;二是作为社会主体的村民和村集体在社会生活的快速变动中,传统的守望相助的社区正在消失,村民的集体认同感逐渐淡薄,村级组织存在过度行政化倾向,基层党组织难以发挥组织动员职能;三是制度创新和管理改革相对滞后。

为解决上述问题,陈锦石提出了五方面建议:

一、加强城市群、都市圈顶层总体规划,通过强化三规合一、打通城市群、都市圈内的公共基础建设,强化大城市对圈内中小城市的辐射。

二、允许大城市与周边县市、城乡建立联动,加大大城市辐射的周边中小城市住宅供给,分担大城市住房压力,化解供需矛盾,同时带动周边小城市发展。

三、城市群、都市圈内公共设施配套一体化,享受大城市配套资源政策,如医疗、教育等;参考澳门的横琴模式,北京的雄安模式,探索更多此类试点。

四、在土地利用、财政投入、监督考核等方面,因地制宜地制定政策,激发基层政府、村民和各种社会资本的积极性。

五、聚焦发展要素,继续鼓励社会资本下乡投资,制定切实政策鼓励农村青年人群回到家乡发展,为企业和青年人群提供创业与发展空间,使农村成为企业和有志青年实现自身价值的舞台,共同积极做城乡高质量发展共创者。

大力支持建筑行业科技创新奖励

由传统建筑起家的陈锦石,对于该行业的发展有其独到的见解。他认为,目前建筑业相对其他行业呈现利润低、生存难、发展更难的特征。很多新技术、新工艺专利技术保护难、推广使用比例小,现有的绝大多数施工技术、施工方案、施工材料跟不上时代发展。

为何建筑业发展会出现上述问题?陈锦石认为有三个,分别是:科技创新的氛围相对欠缺、新施工技术推广的源动力不足、从业人员创新意识及技能不够。

至于如何解决,陈锦石提出了三个建议:把对建筑行业的科技创新支持力度提升到国家科技层面,从源头上鼓励和奖励;加大对建筑人才梯队的培养力度;大胆奖励新技术的尝试应用。对于对生产效率、环境保护、安全生产有重大改进的技术,国家可以选择部分区域或部分项目进行试点,增加成本财务政策补偿手段。

以工业化推动建筑发展

对于建筑业,陈锦石还提出了以工业化推动行业发展的建议,具体可以从五大方面入手:

一、大力推行预制装配式建筑,不断提升装配式建筑的标准化水平与技术水平。一是充分借鉴发达国家NPC技术体系,在降低成本、施工便捷、安全等领域加大研发,不断完善预制装配式建筑产业管理体系,推动预制装配式建筑产业更好发展。二是装配式建筑优先采用EPC总承包,从设计-采购-施工全方位把控产品质量,真正实现全过程、全专业综合高效管理。三是在政策上进一步提升装配式建筑占比。

二、高层建筑强制使用钢结构,有效提升工业化程度,同时增强结构安全性。

三、继续加大对新材料、新工艺的研究,消除目前存在的质量通病问题。完善国内现有图集和施工操作手册,增加常见质量问题的处理措施。加快专业人才培育,各类人才持证上岗。

四、在建筑工业化推进过程中,使用节水型卫生洁具和节水技术,节约水资源;选择符合区域地理、气候特征的住宅建筑体系,研制推广新型砌块、轻质板材和高效保温材料,减少能耗。

五、政策上开辟绿色通道,建立激励政策扶持建筑工业化项目。

推广低碳、健康住宅

陈锦石的另外两份议案,分别是《优化光伏建筑、保温技术利用,推广低碳、健康住宅》和《加大防洪排涝基础设施建设,提升抗灾减灾能力》。

陈锦石认为,推动建筑节能减排、采用新型技术和材料将有助于我国早日实现碳中和目标,同时消除安全隐患。至于具体的做法,陈锦石提到了三个,分别是大力推广低碳住宅;利用财政补贴、税收减免、融资支持等政策,大力发展光伏建筑,有效降低建筑物能耗;因地制宜变更外墙保温技术规范要求。

至于如何做到有效降低洪涝灾害对人民群众生命财产的威胁,陈锦石建议:大幅提升防洪排涝基础设施建设投入;成立防洪排涝专项基金,指导、吸引民营资本与政府、国有资本合作共同建设、运营防洪排涝设施,为防洪排涝事业壮大力量。

标签: 美丽乡村 绿水青山 金山银山

相关阅读

推荐阅读

需求仍在持续增长 全球航空运输业温暖复苏

需求仍在持续增长 全球航空运输业温暖复苏

尽管运营环境充满挑战,但2月份全球航空货运需求仍有所增长。国际航空运输协会(IATA)发布的全球航空货运市场定期数据显示,与1月份相比,多更多

2022-04-15 16:54:29
广交会将于4月15日至24日在线上举办 256家津企积极备展

广交会将于4月15日至24日在线上举办 256家津企积

记者从广交会天津交易团获悉,第131届中国进出口交易会(广交会)将于4月15日至24日在线上举办,这是第四次在线上举办并以线上办展替代实体展更多

2022-04-15 16:41:22
多份提案为实体经济“开方” 深圳市政协委员这样说

多份提案为实体经济“开方” 深圳市政协委员这样

政府工作报告提出,稳住制造业的基本盘,让制造业空间得到更好保障,让搞实体经济的企业更有信心、更有希望。参加深圳市政协七届二次会议的更多

2022-04-14 11:40:54
再迎金融大礼包 银保监会:2022年全面推进乡村振兴金融服务

再迎金融大礼包 银保监会:2022年全面推进乡村振

近日,银保监会办公厅于印发《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》围绕金融服务全面更多

2022-04-13 16:57:45
总投资85亿元!湘潭市发布招商引资工作方案

总投资85亿元!湘潭市发布招商引资工作方案

近日,湘潭市举行招商引资工作推进大会,以线上线下方式签约项目16个,总投资85亿元。此次会议发布了《湘潭市产业强市招商引资工作方案(202更多

2022-04-13 16:57:07
2021年深圳全市地区生产总值3.07万亿元 增长6.7%

2021年深圳全市地区生产总值3.07万亿元 增长6.7%

深圳市七届人大二次会议今日上午开幕。深圳市市长覃伟中代表深圳市人民政府所作的政府工作报告显示,2021年深圳全市地区生产总值3 07万亿元更多

2022-04-13 16:56:44
“一站式”服务促进转型 深圳推进个体工商户转企业

“一站式”服务促进转型 深圳推进个体工商户转企

昨天,记者从市市场监管局了解到,目前,我市推进个体工商户转企业,为个体工商户转企业提供一站式服务,对转型企业给予不低于3年的过渡期更多

2022-04-06 15:58:44
河南省一季度交通基础设施建设完成投资359.6亿元

河南省一季度交通基础设施建设完成投资359.6亿元

3月31日,在位于林州市桂林镇东油村的沿太行高速公路安阳段项目油村隧道施工现场,各类机械车辆穿梭,工人正加紧进行掘进作业,一派繁忙景更多

2022-04-02 16:23:34
+ 点击查看更多精彩

精彩放送

电影明星李凤鸣、吴京惊艳亮相第十五届长春电影节
    第十五届长春电影节近日在长春净月潭国家森林隆重开幕,知名影星...
    今日推送